Плесецкий демарш

Словно действуя вопреки июльским поручениям президента РФ Владимира Путина, неотключаемые потребители электрической энергии Плесецкого района скопили тридцатимиллионную задолженность за электроэнергию…

Второго июля 2016 года на сайте Президента России опубликован перечень поручений, которые Владимир Владимирович Путин дал органам исполнительной власти и подведомственным структурам с целью наведения порядка и укрепления платёжной дисциплины в электроэнергетике Архангельской области. В ряде муниципальных образований поручения президента стали руководством к действию, но только не в Плесецком районе. Там к исходу минувшей недели суммарная задолженность предприятий жилищно-коммунального хозяйства и управляющих компаний (УК) достигла 12,05 миллионов рублей; задолженность учреждений социальной сферы по договорам энергоснабжения - 4,370 млн. рублей, по договорам уступки права требования - 3,378 млн. рублей. Не подкачали и администрации муниципальных образований первого уровня, задолжав на оптовом рынке электрической энергии 4,87 миллиона рублей. Итого по району - 30,81 миллиона рублей, что без малого составляет 1/30 расходной части местного бюджета всего Плесецкого района.

Если отопительный сезон в МО «Плесецкий муниципальный район» еще не сорван, то лишь потому, что все районные предприятия ЖКХ уже четвертый месяц кредитуются у ПАО «Архэнергосбыт», гарантирующего поставщика электроэнергии на территории Архангельской области.

В сентябре, на старте отопительного сезона, в Министерстве энергетики Российской Федерации состоялось совещание по обсуждению промежуточных результатов исполнения июльских поручений президента РФ, касающихся ликвидации просроченной задолженности на розничном энергорынке Архангельской области. Объектом критики со стороны должностных лиц Минэнерго стали в первую очередь органы местного самоуправления, в прямой компетенции которых находится бюджетная сфера и жилищно-коммунальное хозяйство. Судя по всему, на следующем совещании Плесецкий район.

ООО «Обком».Частная фирма с ностальгическим названием оказывала услуги водоснабжения, а также вела управление домами на территории МО «Обозерское». В настоящее время предприятие ликвидировано, задолженность за электроэнергию составляет 3 766,78 тыс. руб. за период с марта 2015 по апрель 2016 года. Вся задолженность охвачена исполнительным производством, правда надежды на возвращение почти 3,8 миллиона рублей в оборот энергорынка фактически нет – с восьмого апреля на предприятии введено так называемое «Наблюдение» - один из этапов фактически необратимой процедуры банкротства. Задолженность пресловутого Обкома неоднократно выносилось на заседания межведомственной комиссии при Правительстве Архангельской области. Однако решения комиссии ни разу не исполнялись, мероприятия по стабилизации работы предприятия не проводились.

ООО «Водные ресурсы Севера». В связи с процедурой банкротства ООО «Обком», администрацией МО «Обозерское» было выписано постановление о введении на территории муниципального образования режима Повышенной готовности* и принято решение о передаче объектов водоснабжения в пользование ООО «Водные ресурсы Севера» до вступления в действие концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения. Результаты концессионного конкурса загадочны и туманны, словно библейское пророчество. Тем временем задолженность предприятия уже сейчас составляет 50,72 тыс. руб. Уже сейчас исковые заявления направляются ежемесячно. Оплата производится по инкассовым платежным поручениям, выставленным по Исполнительным листам. Что будет дальше? Вопрос риторический…

Администрация МО «Ундозерское». Задолженность администрации за электроэнергию составляет 4 124,74 тыс. руб. Эта астрономическая цифра сформировалась в период с марта 2010-го по февраль 2012 года. За отсутствием организации-эксплуатанта воздушные линии электропередач находились в указанный период на балансе администрации МО. На всю задолженность получены исполнительные листы, направлены в Отделение судебных приставов, но перспектив оплаты долга нет за отсутствием в бюджете поселения должных денежных средств. Объективные ли причины у этого «отсутствия» или субъективные – выясняют компетентные органы *(в частности, ОМВД России по Плесецкому району).

Администрация МО «Пуксоозерское». Задолженность за электроэнергию составляет 220,28 тыс. руб. за период с ноября 2015-го по сентябрь 2016 года. Отключены здание администрации и уличное освещение, на всю сумму долга получены и переданы в УФК исполнительные листы. Но денег в бюджете нет.

ООО «ПлесецкСтройСервис» (ПСС). Основной профиль этой фирмы - управление многоквартирными домами в поселках Плесецк и Обозерский. Задолженность УК составляет 779,72 тыс. руб. за период с сентября 2015-го по апрель 2016 года. На всю сумму задолженности исполнительные листы направлены в Службу судебных приставов, но… собственного имущества фирма не имеет. С ноября 2015 договор энергоснабжения с ПСС расторгнут. С мая предприятие прекратило деятельность в связи с окончанием срока лицензии. В ближайшее время в Арбитражный суд Архангельской области поступит заявление о признании ПСС банкротом.

ООО «Комфорт». Еще одна незадачливая управляющая компания.Судьба «Комфорта» уже свершилась: это предприятие – банкрот. Задолженность за электроэнергию составляет 967,73 тыс. руб. за период с августа 2013 по май 2014 года. На всю сумму задолженности направлены исполнительные листы в ССП. Но не даром же говорят в Одессе, что «исполнительное производство и живые деньги – две большие разницы».

ООО «Комфорт» (п. Савинск). Эта управляющая компания еще работает, но работает плохо: счета гарантирующего поставщика оплачиваются только по решению суда. Задолженность на розничном рынке электроэнергии составляет 136,3 тыс. рублей.

ООО «Савинскжилсервис». Шестимиллионная задолженность (6 260,57 тыс. руб.) сформировалась буквально в этом году - за период май-октябрь. По оперативной информации долги бюджетной сферы перед Савинскжилсервисом - 3,347 млн. руб.; долг МО «Савинское» - 1,7 млн.руб за услуги тепло-водоснабжения (общий долг МО перед Савжилсерв - 11,0 млн.руб., в то время, когда годовой бюджет МО - 26 млн). Долг Савинскжилсервиса за мазут - 25 млн.руб. В Плесецком районе денежных средств на сегодня нет. Вся надежда – на досрочном перечислении из бюджета субъекта Федерации ΔT за ноябрь-декабрь.

МУП «Плесецк-Ресурс». Муниципальное предприятие обслуживает объекты водоснабжения и водоотведения в поселке Плесецк. Долг за электроэнергию - 1 290,04 тыс. руб. за период сентябрь-ноябрь 2016. Предприятие является получателем субсидии дельта В. За октябрь дельта получения перечислена за электроэнергию. Ежемесячно заключаются договоры уступки права требования с учреждениями соц. сферы. на 400-500 тыс. руб. Одно лишь это и спасает положение.

Администрация МО «Кенорецкое». Его задолженность составляет 39,43 тыс. руб. за период с февраля по октябрь 2016 года. Все объекты, кроме водонапорной башни отключены. Ведется претензионная и исковая работа.

МО «Холмогорское». Задолженность муниципального образования - 27,86 тыс. руб. за период с апреля по май 2016 года. По сравнению с должниками-миллионерами сумма долга более чем скромная. Но в соответствии с законами РФ и этого достаточно, чтобы обесточить здание сельской администрации и отключить в уличное освещение, что в Холмогорском и сделано.

МБОУ «Оксовская средняя школа». Задолженность школы «за свет» составляет 1847,39 тыс. руб. Со стороны гарантирующего поставщика школе предложены все мыслимые схемы расчетов, включая договоры уступки права требования при участии третьей стороны (например, поставщика тепловой энергии). Но в случае с Оксовской школой проверенные годами схемы эффекта, увы, не дали. Так что руководство школы уже в ближайшее время предстанет перед судом.

МБОУ «Ярнемская школа». Задолженность этого учреждения на энергорынке составляет 873,2 тыс.руб. Очевидно руководители и этой школы пойдут под суд.

Администрация МО «Плесецкое» тоже не в ладах с законом и с гарантирующим поставщиком. Задолженность администрации Плесецка (невероятно, но факт) составляет 657, 85 тыс. рублей.

***

Какими бы ни были причины неплатежей, ПАО «Архэнергосбыт» обязано во исполнение закона № 307-ФЗ выставлять организациям, просрочившим оплату электроэнергии, отдельные счета на оплату пеней. Данная мера внедрена Правительством РФ для защиты экономических интересов всех субъектов рынка электроэнергии (в первую очередь –сетевых и генерирующих компаний). Стоит напомнить, что по новому закону исполнители коммунальных услуг и предприятия ЖКХ с 1-го по 60-й день просрочки уплачивают пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ; с 61-го по 90-й день - в размере 1/170 ставки рефинансирования; с 91-го дня - 1/130 ставки. Учреждения гуманитарной сферы, как и все иные юридические лица, уплачивают пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Фактически, все плесецкие должники Гарантирующего поставщика уже вышли на максимально возможный уровень пеней. Иными словами, Плесецкий район продемонстрировал результаты, диаметрально противоположные желаниям президента: вместо снижения просроченной задолженности - её стремительный рост.

…В Кремле подобное, как правило, без внимания не оставляют. 

По материалам газетыв  «Плесецкие новости»

*имеется в виду «режим повышенной готовности к чрезвычайной ситуации». Такой режим, как и непосредственно режим ЧС, даёт право главе МО отдавать коммунальные объекты в аренду любому желающему (или желаемому) юридическому лицу в обход антимонопольного законодательства.