За что и как начисляются пени на розничном энергорынке
Многие абоненты – физические лица (граждане), а в наступившем сентябре – и юридические лица (организации) получили помимо основного расчетно-платежного документа (квитанции или счета-фактуры) еще и дополнительные платежные документы, в которых указан размер пени за электроэнергию, потребленную, но не оплаченную несколькими месяцами ранее…
В строгом соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2015 г. № 307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», а так же согласно статье 37 Федерального закона от 26 марта 2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике» и части 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. №188-ФЗ, потребители или покупатели электрической энергии, несвоевременно или не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени, что составляет на сегодня 12,17 и 28,08 процентов годовых.
В отношении добросовестного плательщика-гражданина, который по стечению объективных обстоятельств (например, длительная командировка или продолжительная болезнь) не успел оплатить электроэнергию в срок, закон предусматривает отмену пени в первый месяц просрочки. В случае просрочки от 31 до 90 дней сохранится размер действующей в настоящее время пени – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Начиная с 91 дня размер пени составит 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.
Рассмотрим несколько примеров расчета пеней за долги по получению энергоресурсов в 2016 году при ключевой ставке Центробанка (с 19.09.2016) 10%.
Если потребитель задолжал за электроэнергию 5000 рублей, то за первый месяц пеня начислена не будет, а за второй и третий месяц (т.е. за 60 суток) набежит 100 рублей пени. За последующие три месяца набежит сверх этого еще 346,15 руб. Итого за полгода 446,15 руб. За следующие полгода добавится еще 692,31 рубля. Итого за год 1138,46 рублей:
- за три месяца: 5000 x 60 x 0,10 / 300 = 100 руб;
- за полгода: 100 + (5000 x 90 x 0,10 / 130) = 100+346,15 = 446,15 руб;
- за год 446,15 + (5000 x 180 x 0,10 / 130) = 446,15 + 692,31 = 1138,46 руб.
В соответствии с п.32 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») поставщик электроэнергии имеет право отключить или ограничить подачу потребителю энергоресурсов.
Согласно ст.7.19 КоАП РФ, «самовольное подключение к энергетическим сетям, а равно самовольное использование электрической энергии - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей».
Согласно ст.88 ГПК РФ, а также ст.333.19 НК РФ при обращении в суд с исковым заявлением о взыскании задолженности по неуплате электроэнергии необходимо оплатить судебные расходы, что включают в себя государственную пошлину и издержки, связанные с рассмотрением дела, которые в дальнейшем согласно ст. 98 ГПК РФ будут взысканы с ответчика. При подаче искового заявления в суд общей юрисдикции или мировым судьям, согласно п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ при цене иска до 20 000 руб. госпошлина составляет 4% от цены иска, но не менее 400 руб.
Соответственно, при цене иска 6138,46 руб. госпошлина составляет:
4% от 6138,46 = 245.54 руб. Но поскольку эта сумма меньше 400 руб., госпошлина будет равна 400 руб.
После вынесения решения и истечения сроков на обжалование исполнительный лист для взыскания задолженности направляется в Федеральную Службу Судебных Приставов. Согласно ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об исполнительном производстве» в случае неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 7% от суммы взыскания, но не менее одной тысячи рублей.
7% от 6138,46 = 429,69 руб.. но поскольку эта сумма меньше 1000 руб., исполнительский сбор=1000 руб.
В итоге должник заплатит: 5000+1138,46+400+1000 = 7538,46 руб.
Методика расчета пеней для юридических лиц зависит от вида деятельности конкретной организации (категории потребителя):
|
Категория потребителей |
Метод расчета пеней |
|
Население, ТСЖ, ЖСК, КИЗ и пр., собственники и иные законные владельцы помещений в МД и жилых домов |
С 1 по 30-й день просрочки: пени не исчисляются; 31-й – 90-й день: пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ; с 91-го дня: пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ |
|
Управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг (ИКУ) |
С 1-го по 60-й день: пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ; с 61-го по 90-й день: пени в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ; с 91-го дня: пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ |
|
Теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие ГВ, ХВ и (или) водоотведение |
С 1-го по 60-й день: пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ; с 61-го по 90-й день: пени в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ; с 91-го дня: пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ |
|
Юридические лица, не относящиеся к п.1-3, 5 |
пени в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ |
|
Казенные (бюджетные) учреждения |
пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ |
Из вышеизложенного вывод очевиден: задержка оплаты электрической энергии становится крайне невыгодной. Для юридических лиц посещения Арбитражного суда в качестве ответчиков заканчивается, как правило, банкротством. Граждан помимо дополнительных финансовых расходов общей юрисдикции ожидает крайне неприятное общение с представителями Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области.
Если представители ПАО «Архэнергосбыт» в процессе работы с должниками - физическими лицами – полагаются исключительно на метод убеждения, судебный пристав использует, как правило, методы принуждения. Пристав имеет право собирать все необходимые сведения о должниках, объявлять и самостоятельно осуществлять розыск их имущества. Должнику не удастся скрыть принадлежащие ему автомобиль, квартиру, дачу и прочее имущество: пристав-исполнитель имеет доступ ко всем необходимым базам данных и первым делом отправит запросы, чтобы выяснить, чем владеет должник.
Для того, чтобы привести в исполнение решение суда, приставу предоставляется право:
- собирать сведения в банках о том, являетесь ли должник их клиентом (на все счета может быть наложен арест, чтобы в дальнейшем списать с них средства в счет погашения задолженности);
- обращаться к работодателю с целью выяснения размера получаемой зарплаты, для дальнейшего удержания в счет задолженности по исполнительному производству;
- приходить к должнику домой. Препятствовать приставу никто не имеет права, кроме того, этого и не стоит делать: он в течение нескольких часов получит соответствующее определение суда и войдет, заручившись поддержкой сотрудников МЧС;
- объявлять в розыск должника и его имущество;
- арестовывать выявленное имущество, изымать его, передавать на хранение и реализовывать его. Пристав может даже использовать автомобиль должника, чтобы вывезти на нем изъятое имущество: и в этом случае никто не сможет ему воспрепятствовать.
- заручаться поддержкой милиции, службы безопасности, внутренних войск и миграционных служб т. д.;
- осуществлять временный запрет на выезд за границу путем подачи служебной записки старшему судебному приставу-исполнителю. Тот в течение 7-10 дней выносит решение о запрете покидать пределы Российской Федерации на протяжении 6 месяцев. Копия решения по почте отправляется должнику, и через 6 дней он уже официально считается «не выездным». Отметим, что наличие отметки о получении должником копии решения для этого не нужно. Он может в глаза его не видеть или отказаться от получения, но это ничего не будет означать. Пытаться выехать из России не имеет смысла – на пункте пограничного контроля должника непременно задержат. У исполнителей и пограничников есть единая база данных «не выездных» граждан, которая обновляется один раз в 7-14 дней;
- накладывать арест, ограничение на проведение сделок движимым, не движимым имуществом и долями в не движимом имуществе;
- в случае оставления арестованного имущества должнику на ответственное хранение и его дальнейшей растратой, порчей, утратой, отчуждением должник будет привлечены к уголовной ответственности согласно ст. 312 УК РФ.
А главное, должник не должен избегать общения с приставом или же грубо себя вести: за это можно понести наказание согласно статье 17.8 КоАП «Воспрепятствование законной деятельности судебного пристава, находящегося при исполнении служебных обязанностей». Кроме штрафа, который предусмотрен ст.17.8 КоАП, к должнику могут быть применены и нормы уголовного кодекса. Так, согласно статье 319 УК РФ «Оскорбление представителя власти», за грубость в отношении судебного пристава-исполнителя полагается наказание в виде 180 часов обязательных работ или исправительных работ в течение 6-12 месяцев.
Хотим отметить, что большинство потребителей оплачивает электроэнергию вовремя, но безответственное поведение должников негативно влияет на размер тарифа, так как все расходы по взысканию учитываются в тарифах и ложатся на плечи добросовестных потребителей. В связи с этим ПАО «Архэнергосбыт» проводит компанию по взысканию пеней и разъяснению законодательства, что позволит повысить платежную дисциплину.
Пресс-служба ПАО «Архэнергосбыт»