Район коммунальной безответственности

Котласский район однажды уже прославился… В сентябре прошлого года, в ходе совещания в Министерстве энергетики РФ, название района прозвучало в числе муниципальных образований, где для уменьшения просроченной задолженности за электроэнергию (первое июльское поручение президента В. Путина) не делается ничего…

Котлашане игнорируют решения МВК

Задолженность предприятий ЖКХ, поселений и учреждений, финансируемых за счет средств бюджета МО «Котласский муниципальный район», по состоянию на 04 апреля 2017 года составляла 22,4 млн. рублей, в том числе просроченная задолженность 21,4 млн. рублей. Девятого марта положение дел в Котласском районе рассматривалось на заседании межведомственной комиссии (МВК) при Правительстве Архангельской области. Прошел почти месяц. Решения заседания МВК в очередной раз не исполнены.

Только два предприятия ЖКХ и две администрации поселений представили гарантирующему поставщику графики погашения задолженности. Впрочем, график погашения задолженности за электроэнергию, предоставленные администрацией МО «Черемушское», Котласским межрайонным отделением (МРО) ПАО «Архэнергосбыт» не согласован: слишком уж длителен срок погашения задолженности, отсутствуют источники финансирования и гарантия оплаты текущего потребления, не отражена сумма по оплате процентов за пользование денежными средствами на день фактической оплаты. Откорректированный после первого несогласования график от МО «Шипицынское» поступил третьего апреля. Исполнение графика взято на контроль Котласским МРО.

 Из двух графиков, представленных предприятиями, согласован только график ООО «Аквапрофиль»; график ООО «Урал» отклонен и до сих пор не откорректирован.

От ряда предприятий ЖКХ получены документы для заключения договоров уступки права требования (цессии) на общую сумму 3,55 млн. рублей в отношении учреждений, финансируемых из местного бюджета. Однако, этой суммы недостаточно для полного погашения задолженности.

Статус худшего потребителя

Несмотря на то, что в адрес главы МО «Котласский муниципальный район» регулярно направляются письма о ситуации в ЖКХ Котласского района, не меняется в районе ничего. Более того, глава района не считает нужным на письма отвечать.

 

Задолженность учреждений, финансируемых из средств бюджета муниципального района и поселений – 7,12 млн. рублей, в том числе просроченная задолженность 6,26 млн. руб.

По состоянию на 04 апреля просроченная задолженность Управления имущественно-хозяйственного комплекса администрации муниципального образования «Котласский муниципальный район» (УИХК) за электроэнергию составляла 1,05 млн. рублей за период с апреля 2016 по февраль 2017 года, в том числе просроченная задолженность 1,03 млн. руб.

За весь период начислений (с апреля 2016 года по март 2017 года) оплат за электроэнергию УИХК вообще не производило. График погашения задолженности от предприятия не поступал. На сессии депутатов, состоявшейся 24 марта текущего года, вопрос о дальнейшей судьбе задолженности УИХК не решен. Вся задолженность УИКХ охвачена исковым производством, запротоколированные решения совместных совещаний должностные лица УИКХ не исполняют в принципе. Вручаемые на совещаниях акты сверки не рассматриваются и не возвращаются. Запрошенная на недавнем совещании информация о предусмотренном в бюджете объеме финансирования, о планируемых сроках и суммах платежей за электроэнергию в Котласское МРО ПАО «Архэнергосбыт» тоже не представлена.

Напомним читателям, что, в связи с передачей полномочий по решению вопросов местного значения от муниципальных образований-поселений в МО «Котласский муниципальный район», счета за электроэнергию УИХК выставляются в отношении следующих объектов:

- освещение дорог общего пользования в п. Борки, д. Выставка, п. Черемушский, п. Савватия, д. Осокорская, д. Сосновская, д. Яз-Гора, п. Наволок, д. Туйково, д. Хаминово;

- здание детского сада № 10 Котлас-9 (п.Савватия);

- водозаборная колонка п. Борки;

- потери в муниципальных объектах электросетевого хозяйства (КТП), через которые электроэнергия поставляется конечным потребителям.

В связи с задолженностью, в УИХК направлено уведомление о введении ограничения в отношении объектов освещения дорог общего пользования: с 18 ноября 2016 – самостоятельное ограничение, а при невыполнении требований о самоограничении – с 21 ноября 2016 силами сетевой организации. Самостоятельное ограничение УИХК не произведено.

Уведомления о введении ограничений направлялись в адрес всех инстанций (в том числе в администрацию «Котласский муниципальный район»). Какой-либо реакции от УИХК не последовало. С 21ноября силами сетевой организации введено полное ограничение режима электропотребления в отношении объектов уличного освещения. В администрацию информация о задолженности по предприятиям, в том числе по УИХК, направляется ежемесячно. Результат, увы, нулевой…

Во времена РАО «ЕЭС России» раз в году добросовестным потребителям электроэнергии вручался приз «Золотая опора», недобросовестным – «Пробитый изолятор» и какие-нибудь «Драные валенки». Будь сегодня у руля российской энергетики Анатолий Чубайс, пробитый изолятор и титул «Худший потребитель Котласского района» однозначно получило бы УИКХ.

Претенденты на внешнее управление

Положение дел в ряде поселений первого уровня также можно охарактеризовать единственным словом – кризис. Причем такой, что в поселениях впору вводить внешнее управление.

МО «Шипицынское». Задолженность МО по состоянию на 04 апреля 2017го составляет 0,14 млн. руб. за период ноябрь 2016 года – февраль 2017 года, в том числе просроченная задолженность 0,1 млн. руб.

МО «Черемушское». Задолженность МО по состоянию на 04 апреля 2017 года составляет 3,1 млн. руб. за период январь 2016 года – февраль 2017 года, в том числе просроченная задолженность 3,09 млн. руб.

Произведен арест движимого имущества, недвижимое не выявлено. В данное время ССП проводит процедуру оценки имущества.

МО «Сольвычегодское». Задолженность МО по состоянию на 04 апреля 2017го составляет 2,9 млн. руб. за период март 2016 года – февраль 2017 года, в том числе просроченная задолженность 2,9 млн. руб.

У администрации МО «Сольвычегодское» имеется просроченная задолженность по договорам цессий на сумму 0,5 млн. руб. Весь долг взыскан, исполнительные листы находятся в ССП. 

По логике вещей внешнее управление пора уже вводить во всем районе. Дебиторская задолженность предприятий ЖКХ по состоянию на 04 апреля составляет 15,3 млн. рублей, в том числе просроченная 14,2 млн. руб.

ООО «Теплоэнергосервис».Просроченная задолженность 0,71 млн. руб. за ноябрь– декабрь 2016 года.

В феврале 2017 года оформлены договоры переуступки прав требования в отношении учреждений местного бюджета Котласского района от ООО Теплоэнергосервис на сумму 1,5 млн. рублей. Перспективы расчётов отсутствуют.

ООО «Аквапрофиль». Объекты –КОС (д.Чуркино), Артскважина №1, №3, №4, №5, №8, БКНС (Школа), БКНС (Больница), БКНС (Молодежная), БКНС (Нефтяников), БКНС (Советская), БКНС (Дудникова), БКНС (База ОРС). Задолженность ООО «Аквапрофиль» по состоянию на 04 апреля 2017 составляет 1,53 млн. руб. (за период июнь 2016 года – март 2017 года), в том числе просроченная задолженность - 1,32 млн. руб.

ООО «Урал». Объекты – Котельная п. Борки и котельная п. Черемушский. Задолженность ООО по состоянию на 04 апреля 20017 составляет 0,63 млн. руб. (за период октябрь 2016 года – март 2017 года), в том числе просроченная задолженность 0,53 млн. руб.

ООО «Котласстройинвест». Суммарная просроченная задолженность по двум договорам 0,62 млн. руб. По имеющейся в КМРО ПАО «Архэнергосбыт» информации, ООО «Котласстрой-Инвест» обратилось в АО «АрхоблЭнерго» с предложением провести взаимозачет за потребленную электрическую энергию. О принятом решении информация в КМРО отсутствует.

ООО «Водоснаб». Объекты: скважина водонапорной башни, здание пос. Борки. Задолженность ООО «Водоснаб» по состоянию на 04.04.2017 составляет 0,04 млн. руб. за период июль-август 2016 года, октябрь 2016 года, декабрь 2016 года, в том числе просроченная задолженность 0,04 млн. руб. По информации, полученной из Котласской межрайонной прокуратуры, руководитель предприятия дисквалифицирован сроком на один год. По имеющейся информации, договор аренды, заключенный между УИХК и ООО «Водоснаб», расторгнут. Предприятие фактически деятельности не ведет. Однако до настоящего времени в адрес ПАО «Архэнергосбыт» с заявлением о заключении договора не обратилась ни одна организация.

ООО «Удима». Объекты: 4 котельные п. Удимский, водонапорные башни и колонки. Задолженность ООО по состоянию на 04 апреля 2017 составляет 0,11 млн. руб. От ООО «Удима» поступили документы для заключения договора переуступки прав требования (цессия) в отношении учреждений местного бюджета на сумму 0,59 млн. рублей. Документы в рассмотрении.

Цессия – не панацея

По договорам цессий задолженность на 05 апреля 2017 составляет 2,9 млн. руб. по 12 учреждениям социальной сферы, 0,501 млн. рублей администрации МО «Сольвычегодское». Не предоставлены графики на сумму 1,95 млн. руб. по 6 учреждениям. По двум учреждениям МБУ ДО Сольвычегодская ДМШ 44  и  МОУ Удимская 2 СОШ приняты с условием оплаты пени. По МУК Муниципальная библиотечная система Котласского района погашена задолженность 0,02 млн. рублей и принят график в объеме 0,04 млн. рублей, поступил на сумму 0,105 млн. рублей, но не принят из-за отсутствия подписи.

«Ситуация в Котласском районе парадоксальна сама по себе, - отмечает Андрей Макаров, директор Котласского МРО ПАО «Архэнергосбыт». – В то время, когда в других районах должники прилагают подчас все возможные усилия для расчета с гарантирующим поставщиком, то в Котласском районе вопросом о том, как снизить долговые обязательства муниципальных образований, более озабочен гарантирующий поставщик, чем сами администрации МО и Котласского района».

По мнению А. Макарова, в Котласском районе на данные момент может быть реализован единственно возможный сценарий развития событий. Администрации района необходимо организовать направление и согласование с ПАО «Архэнергосбыт» графиков погашения задолженности за электроэнергию бюджетными учреждениями Котласского района в рамках заключенных договоров цессии. Следующим этапом нужно организовать полноценный обмен актами сверки между бюджетными учреждениями Котласского района и ПАО «Архэнергосбыт», затем организовать направление и согласование с ПАО «Архэнергосбыт» графиков погашения задолженности за электроэнергию поселений и предприятий ЖКХ. А главное, необходимо обеспечить в полном объёме оплату выставленных текущих счетов за коммунальные ресурсы и ежемесячно осуществлять оплату просроченной задолженности в размере не менее 20 процентов.

В этом случае у района появятся шансы на стабилизацию положения.

Пресс-служба ПАО «Архэнергосбыт»