Объекты Спецстроя могут обесточить за долги
Объекты Спецстроя в Плесецком районе в любой момент могут быть обесточены за долги перед гарантирующим поставщиком электроэнергии (ГП) на территории Архангельской области - ПАО «Архэнергосбыт». Отметим, что долг Спецстроя на данный момент составляет 10,5 миллиона рублей.
ФГУП ГУССТ № 3 при Спецстрое России ведет строительно-монтажные работы на космодроме Плесецк. Но несмотря на статус «государственное предприятие» и на возложенную миссию (обеспечить перевес России над странами Североатлантического альянса в гонке космических вооружений) филиал СУ-314 ФГУП грубо нарушает условия договора энергоснабжения. Задолженность ГУССТ’а за потребленную электроэнергию за два месяца текущего года - февраль и март - составляет 10 521 тыс. руб. Представленная гарантирующему поставщику гарантия оплаты от 13 марта не исполнены. В целях пресечения дальнейшего роста задолженности Плесецкое межрайонное отделение (ПМРО) ПАО «Архэнергосбыт» приступило с 24 марта к поэтапному введению в отношении нерадивого, хотя и весьма крупного потребителя, режима ограничения энергопотребления. В ходе первого этапа отключены от электрических сетей три объекта. Если сегодня до конца рабочего дня задолженность погашена не будет, то в ближайшие дни прекратится энергопотребление семи объектов, в числе которых два общежития в г. Мирный (на ул. Ленина,69 и ул. Советская, 19), площадка возведения новой подстанции ПС-5А, две точки ввода в строительном городке одной из войсковых частей Космодрома, две комплектных трансформаторных подстанции.
«Работа с должниками мы ведем в строгом соответствии с законами Российской Федерации, - подчеркивает Надежда Калютич, заместитель директора ПМРО по сбыту. – Мы работает открыто: любое наше действие, особенно, если вопрос касается ограничительных мер, заблаговременно предваряется официальными уведомлениями. А вот ответные письма (что от начальника Космодрома, что от начальника СУ №314) вызывают недоумение. Люди требуют от нас возобновить электроснабжение вверенных объектов, подкрепляя желания рассказами о своих задачах государственной важности. Но о погашении задолженности – ни слова».
Возможно, причастность к реализации федеральных программ по обеспечению космической деятельности державы формирует в людях иллюзорное представление об особом собственном положении в едином правовом пространстве Российской Федерации. Увы, это не так. Основа российской государственности – это принцип верховенства закона. Он означает, что никто, будь то Президент или простой гражданин, не стоит над законом. Даже Правительство РФ правит только в соответствии с законом, да и депутаты Государственной думы обязаны подчиняться налагаемым на них законом ограничениям. Обязанность и сроки оплаты потребленной электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, а также договорами, которые по обоюдному согласию и в строгом соответствии с Гражданским кодексом подписывают потребитель и Гарантирующий поставщик. Никаких исключений в этих документах для военных строителей не предусмотрено. В итоговую стоимость любого государственного контракта, заключаемого в рамках гособоронзаказа, включается полная стоимость требуемой электрической энергии. Более того, государство может свернуть любые социальные программы, но на нужды обороны деньги в казне в любом случае есть. А вот возможности производить неоплачиваемый отпуск электроэнергии у ПАО «Архэнергосбыт», гарантирующего поставщика электроэнергии в Архангельской области, нет. Если не платят потребители, ГП не может своевременно осуществлять расчеты с поставщиками на оптовом и розничном рынках электроэнергии (ОРЭМ), а также с сетевыми компаниями, оказывающими услуги по передаче электроэнергии.
Неплатежи Федерального государственного унитарного предприятия «ГУССТ № 3 при Спецстрое России» идут вразрез с «Планом мероприятий по ликвидации просроченной задолженности хозяйствующих субъектов в энергетическом комплексе Архангельской области», который 1 декабря прошлого года лично утвердил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Аркадий Дворкович. Стоит уточнить, что План Дворковича (так называют этот документ энергетики) является одним из этапов исполнения поручения Президента Российской Федерации от 01 июля 2017 № Пр-1273. Отчеты об исполнении плана Архэнергосбыт ежемесячно направляет в Минэнерго России. Встречных бумаг из Минэнерго о предоставлении Спецстрою каких-либо преференций на энергорынке в сбытовую компанию не поступало. Зато доподлинно известно, что с недавнего времени решением Ленинградского окружного военного суда почти всё высшее руководство ФГУП ГУССТ № 3 при Спецстрое России помещено под арест. Иными словами, формальная «неплатежеспособность» подведомственной Министерству обороны структуры может оказаться результатом правонарушений, имевших место на Космодроме «Плесецк».
Позиция Плесецкого МРО ПАО «Архэнергосбыт» однозначна: если завтра в управление ПМРО не поступят документы хотя бы о частичном погашении задолженности, ограничение объектов Спецстроя будет продолжено. Возобновление подачи электрической энергии будет произведено только после полного погашения задолженности.
Руководство ФГУП ГУССТ № 3 при Спецстрое России официально уведомлено о необходимости принятия мер, исключающих возникновение экологического ущерба, аварий, опасности для жизни людей, а также о возникающей в подобных случаях обязанности обеспечить поставку электрической энергии субабонентам. Всю полноту ответственности за последствия ограничения энергопотребления вышеперечисленных объектов несет руководство Филиала «СУ №314 ФГУП ГУССТ №3 при Спецстрое России» и командование 1-го Государственно испытательного космодрома МО РФ.
Одновременно с применением мер ограничительного характера ПАО «Архэнергосбыт» обращается в суд с исковыми заявлениями о взыскании задолженности с Филиала «СУ №314 ФГУП ГУССТ №3 при Спецстрое России», а также направляет заявление Прокурору ЗАТО «Город Мирный» о проведении проверки деятельности нынешнего руководства СУ №314 на предмет злоупотребление правом (грубое нарушение ст. 10 Гражданского Кодекса РФ).